愿风吹我到钦州只为那片热土情-下载澳门百乐门官网

——记中组部第11批博士服务团成员、钦州市市长助理刘克勇中国绿色时报11月30日报道（记者：陈永生张辉）别写我，好好写写我们钦州林业吧。面对记者，刘克勇相当低调。说起钦州，他的语速才骤然加快：我们这儿是工业和港口城市，但市委、市政府非常重视生态。

西部、工业、港口、城市、发展这么多要素集于一身，三个效益如何统一？这是我们在规划和发展中始终思考和特别注重的问题。任职将满一年，他已成功地将自己融入钦州。

刘克勇，中组部第11批博士服务团成员、广西壮族自治区钦州市市长助理。此前，他是财政部农业司林业处处长。融入、学习、干事，挂职一年，刘克勇成功履行了自己的职责。

进入新世纪以来，党和政府高度重视林业生态建设，中央财政对林业的支持和投入逐年增加。因为工作的关系，刘克勇对此了如指掌。

特殊的工作岗位，更培养了他从宏观、大局把握林业的视角。挂职钦州，依然不离林业。

组织安排他挂任钦州市政府党组成员、市长助理，独立分管林业工作，协管财政、税收、金融、证券等工作，同时负责联系重大工程项目。刘克勇说：单论产值，林业在钦州排不上，就林业谈林业不行，必须把它放到整个经济、社会发展全局中去考量。钦州的全局是什么呢？国家重大政策、重大项目在此密集部署。钦州是国家级经济开发区、国家级保税港区和整车进口口岸，中石油千万吨炼油项目、金光集团林纸一体化项目成功落户，造船、汽车制造等重大项目正在洽谈。

大政策、大项目的密集部署，带动了地方经济的超常规发展。2010年，钦州实现国内生产总值504亿元，2020年计划翻三番达到4000亿元，赶上现在深圳的水平。2010年，全市实现财政收入58亿元，今年预计将达到125亿元。未来，北部湾的发展主要看钦州。

问题还是有。经济高速挺进，发展和保护的命题便绕不开。

为了避免走先污染后治理的老路，钦州斥资一亿多元，请国际顶级设计师重新规划。全市规划为老城区、旅游开发区、临港工业区和滨海新城。刘克勇说，促进四大区域和谐发展，关键是林业生态和环境保护。

刘克勇是钦州市第四届人民代表。他说：从人大代表和挂职干部的任一角色来说，自己都要谋长远，当好参谋助手。钦州研究编制国民经济和社会发展第十二个五年规划，刘克勇有合理化建议；参加钦州市第四次党代会等重大会议，刘克勇也屡屡建言。

刘克勇是中国人民大学的博士后，挂职前即有两部专著、40篇调研报告和论文发表。在钦州，察民情，搞调研，更为他所看重。他调研的重点涉及优先发展广西北部湾经济区、优先发展以炼油为主的石化产业和加大中央财政对西部地区均衡性转移支付力度，逐步缩小西部地区地方标准财政收支缺口，推进地区间基本公共服务均等化等产业政策和财政政策的落实情况。

他分管林业，曾多次到钦南区、灵山县开展林改调研。他还两次参加自治区党委组织的挂职干部调研，关注全区经济社会发展；带队考察江西、福建和山东、辽宁，推动本地林权配套改革和水产养殖。刘克勇分管的林业，很快管出了全区、全国水平。截至10月10日，钦州市通道绿化任务完成率为97%，城镇绿化任务完成率为96.3%，村屯绿化任务完成率为100%。

按照组织保障、任务完成等20项绿满八桂指标量化评分，钦州市造林绿化在全区排名第四。10月9日，全国林下经济现场会在广西召开。会议共安排4个现场参观点，其中3个选在钦州市浦北县。

钦州市发展林下经济的经验和做法，由此走向全国。这个机会，不是争取来的。挂职期间，刘克勇不仅推动落实中央和自治区有关林下经济的扶持政策，还协调市、县两级安排专项资金支持发展林下经济，并总结出钦州发展林下经济的成功经验和先进模式。

刘克勇说：挂职干部要抓大事，推进重点工作。2011年9月，钦州市财政收入同比增长182.75%，增速位居全区第一，但一般预算收入仅增长3.65%，增速位居全区倒数第一。

目前，钦州财政增长大多来自中石油千万吨炼油项目，而该项目的税收主要归中央。今年1-8月，该项目上交税费55.28亿元，但属于地方的仅1.3亿元。长此以往，会挫伤地方的积极性。

刘克勇说，平衡中央和地方的利益分配，不单是钦州的事情。经过他从中牵线、积极协调，争取中央对包括钦州在内的北部湾经济区专项转移支付政策正按程序推进。对挂职干部，地方多有项目和资金期待。

刘克勇挂职期间，国家将钦南区列为全国小农水建设重点县，国家森林防火二期重点建设投资和中央财政林业科技推广示范资金、茅尾海红树林自然保护区补助资金、森林抚育补贴、造林补贴等林业专项资金补助纷纷支持当地，现代农业发展专项资金对钦州的投入也大幅增加。中央财政在重点关注生态脆弱区和经济落后区的同时，也要关注快速发展区，那里面临的发展与保护的压力更大。这是刘克勇为当地争取项目的行为逻辑，依然是全局的视角。

污染和治理，发展和保护。这又是全局的视角、长远的考虑。几天前，他到钦州港和茅尾海红树林湿地保护区考察，意外地发现了赤潮的先兆。他立即向海洋和水产部门了解情况，海中漂满的浮游物学名叫球型棕囊藻，2004年曾在广东湛江港口暴发过，那次持续时间长，经济损失大。

他要求有关部门加强监测，采取切实有效措施，尽快消除赤潮。他强调，在大力发展现代造纸业和石化产业的同时，一定要确保茅尾海的生态安全，使经济发展与环境保护同步。任期将满，即将返回原来的工作岗位。

10月20日，在中组部、团中央召开的第11批博士服务团工作总结暨第12批博士团培训动员会上，中组部副部长李智勇将他作为全国第一个、也是来桂挂职的12名干部中唯一的典型事例进行了表扬。钦州市委书记张晓钦得知后高兴地说：这是钦州的光荣！钦州市市长肖莺子欣然提笔，在刘克勇的挂职工作总结上写道：克勇挂职钦州期间勤奋工作、勇于创新，积极主动为钦州的大事、难事的解决出谋划策，争取中央的支持，是挂职干部的优秀典型。感谢克勇为钦州的经济社会发展所作的努力和贡献！一年钦州行，一生钦州情。即将离开钦州之际，刘克勇动情地说：感谢钦州，留恋钦州，祝福钦州！。

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